ฟ้องคดีปกครองไม่ต้องมีทนาย และส่วนใหญ่ไม่เสียค่าธรรมเนียม แต่มีกำหนดเวลา — ตรวจวันสุดท้ายที่ฟ้องได้
สู้ สู้ได้ด้วยตัวเองฟ้องคดีปกครองด้วยตัวเอง · สำนักพิมพ์เข้าใจ (Khaojai Publishing)
← ระยะที่ 2 · มาตรการชั่วคราว
คำร้องที่ 17 จาก 50

คำร้องขอมาตรการคุ้มครองเพื่อบรรเทาทุกข์ชั่วคราว

ใช้เมื่อ
ระยะที่ 2 · มาตรการชั่วคราว
กำหนดเวลา
ยื่นได้ทุกขั้นตอนก่อนพิพากษา
กฎหมายหลัก
ม.66 พ.ร.บ.ศาลปกครอง และระเบียบฯ
ตัวอย่างคำร้องเต็ม หลักกฎหมาย และแนวคำวินิจฉัยที่เกี่ยวข้อง อยู่ในหนังสือ “รู้จักคำร้อง — สู้ได้ด้วยตัวเอง: คู่มือ 50 คำร้องและคำขอในคดีปกครอง”

ใช้เมื่อไร

  • ใช้เมื่อจำเป็นต้องขอมาตรการชั่วคราวระหว่างคดีเพื่อป้องกันความเสียหายหรือรักษาสถานะของข้อพิพาท โดยมาตรการที่ขอต้องอยู่ในขอบเขตที่ศาลมีอำนาจและมีความจำเป็นได้สัดส่วนกับปัญหา ไม่ควรใช้แทนคำขอทุเลาการบังคับเมื่อประเด็นจริงคือการระงับผลของคำสั่งทางปกครอง

เตรียมก่อนเขียน

  • กำหนดผลลัพธ์ที่ต้องการอย่างเป็นรูปธรรม เช่น รักษาทรัพย์สิน/ข้อมูล/สถานะเดิม หรือห้ามการกระทำเฉพาะที่ทำให้คำพิพากษาในอนาคตไร้ผล
  • อธิบายความเสียหายที่จะเกิดก่อนพิพากษาและเหตุที่ไม่สามารถแก้ไขได้เพียงพอภายหลัง
  • เสนอทางเลือกที่จำกัดผลกระทบและตรวจสอบได้ เช่น จำกัดเฉพาะทรัพย์/กิจกรรม/ระยะเวลาที่จำเป็น
  • ตรวจระเบียบเกี่ยวกับวิธีการชั่วคราวก่อนการพิพากษาและคำสั่งศาลในสำนวน

พยานหลักฐานที่ควรแนบ

  • เอกสารแสดงความเสี่ยงใกล้จะเกิด เช่น หนังสือแจ้งกำหนดการ ภาพถ่าย รายงานตรวจสอบ หรือข้อความสื่อสารที่ยืนยันได้
  • หลักฐานสภาพปัจจุบันที่ต้องการรักษาไว้
  • แผนผัง/รายการทรัพย์สิน/ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับมาตรการที่ขอ
  • คำชี้แจงผลกระทบต่อคู่กรณีและบุคคลภายนอก พร้อมมาตรการลดผลกระทบ

ขั้นตอน

  1. อธิบายว่าหากไม่สั่งมาตรการใด จะเกิดอะไรขึ้น ก่อนถึงวันพิพากษา
  2. ระบุมาตรการที่ขอด้วยถ้อยคำปฏิบัติได้ ใครต้องทำ/งดทำอะไร กับสิ่งใด และในช่วงใด
  3. แสดงความจำเป็น ความได้สัดส่วน และความเป็นไปได้ในการปฏิบัติตามคำสั่ง
  4. ขอให้ศาลกำหนดมาตรการเท่าที่จำเป็น และเสนอทางเลือกแคบลงหากศาลเห็นว่าคำขอเดิมกว้างเกินไป

ตัวอย่างข้อความ

ระหว่างพิจารณาคดี มีความเสี่ยงที่จะเกิด [เหตุการณ์] ในวันที่/ช่วงเวลา [ระบุ] ซึ่งจะทำให้ [ความเสียหาย/ผลต่อการบังคับตามคำพิพากษา] โดยมีหลักฐานคือ [รายการ] ผู้ฟ้องคดีจึงขอให้ศาลกำหนดมาตรการชั่วคราวให้ [บุคคล/หน่วยงาน] [กระทำ/งดกระทำอย่างชัดเจน] เกี่ยวกับ [ทรัพย์/ข้อมูล/กิจกรรม] จนกว่า [เงื่อนไขหรือเหตุสิ้นสุด] ทั้งนี้มาตรการดังกล่าวจำกัดเฉพาะเท่าที่จำเป็นและมีเหตุผลดังนี้ [ความได้สัดส่วน/ประโยชน์สาธารณะ]

ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

  • ขอคำสั่งกว้าง คลุมเครือ หรือให้ศาลจัดการข้อพิพาททั้งหมดก่อนพิพากษา
  • ไม่แสดงความเร่งด่วนหรือหลักฐานว่าความเสี่ยงใกล้เกิดจริง
  • สับสนระหว่างการทุเลาคำสั่งทางปกครองกับมาตรการชั่วคราวประเภทอื่น

ต้องตรวจก่อนยื่น

  • ต้องตรวจฐานอำนาจและประเภทมาตรการตามระเบียบที่ใช้จริง รวมถึงผลกระทบต่อคู่กรณี บุคคลภายนอก และประโยชน์สาธารณะก่อนยื่น
กำหนดเวลาตามกฎหมายทั่วไป ถ้าศาลหรือกฎหมายเฉพาะกำหนดไว้ต่างออกไป ให้ใช้ตามนั้น